7月20日，安迪・伯纳姆正式入主唐宁街10号，成为英国近十年第七位走马灯式更替的首相。随着新首相上台，英国不少商界人士、温和派议员集体发声，呼吁缓和中英矛盾，重启经贸往来、扩大双边投资合作。不少外媒顺势炒作，宣称英国对华关系迎来转机，仿佛只要换一任首相，前任政府强征中国企业十二亿英镑资产的争议就能翻篇，过往种种对华限制可以全部清零。
但看透英国政坛底层逻辑就能明白，换首相只是换一张门面，只要英国外交、投资审查体系依旧把“国家安全”当作万能挡箭牌，中英关系就不会出现实质性回暖，旧矛盾只会持续发酵，不会凭空消失。
最绕不开、也最该给中方完整交代的，就是斯塔默政府赶在卸任前仓促立法，强行收归敬业集团旗下英国钢铁公司一事。这笔涉及12亿英镑的巨额资产争端，是横在伯纳姆面前第一道无法回避的考题，更是检验英国所谓“对华务实合作”诚意的试金石。
整场事情很简单，2020年，百年老牌英钢走到破产清算边缘，高炉停工、数千工人薪资无着落，英国本土资本、欧洲企业全部避之不及，没人愿意接手这个持续亏损的工业烂摊子。走投无路之下，英国政府对外公开寻找海外投资方，中国敬业集团主动接盘，以数千万英镑完成股权收购。
接手之后，中企没有短期套利、掏空资产，反而持续五年不断加码投入，累计砸下超12亿英镑。资金全部用于老旧高炉改造、环保设备升级、产业链完善与债务清偿。短短一年时间，濒临死亡的钢厂扭亏为盈，数千本地工人稳定上岗，当地上下游配套产业同步复苏。彼时英国地方政府、工会、工人全都称赞敬业是拯救英国重工业的“白衣骑士”，双方还签署绿色转型合作协议，约定政府配套补贴，共同推进低碳生产改造。
线上炒股配资
矛盾的转折点，出现在能源危机持续冲击钢铁行业之后。受高额电价拖累，钢厂老旧高炉每日亏损高达70万英镑。敬业集团提出关停高污染旧设备、新建低碳电弧炉，按此前协议向英国政府申请承诺好的转型补贴。可英国方面单方面缩减补贴额度，双方谈判陷入僵局。敬业出于企业生存考量，计划关停亏损严重的两座高炉，这本是正常商业经营决策，却直接触发英国政府强硬反制。
2025年复活节休会期间，英国议会罕见紧急召回全体议员，仅用六个半小时火速通过专项接管法案，直接剥夺敬业集团对英钢的经营权、管控权。到今年7月16日，也就是伯纳姆正式上任前四天，《钢铁工业国有化法案》落地生效，临时接管彻底转为永久国有化，相当于英国通过立法手段，单方面没收中企全部投资资产。
元股证券:ygzq.hk
更让人无法接受的是赔偿条款的模糊处理。敬业集团完整核算初始收购成本、五年持续注资、预期经营收益、设备改造投入，索赔总额近24亿英镑，财务凭证、投资合同全部完整可查。可英国商务部轻飘飘给出一句答复：赔偿将由第三方独立评估，如有损失再酌情支付。这句话等于把赔付标准、赔付时间完全攥在自己手里，摆明了想压低赔偿、甚至变相赖账。
对此，我商务部、外交部接连发布声明，严厉谴责英国政府这种违背双边投资保护协定、破坏跨国营商环境的行为，明确支持企业通过国际仲裁、外交渠道全面维权。敬业集团也连续两日发布中英双语声明，要求英国正视投资事实，给出公平、足额、及时的赔偿方案。原本应当由斯塔默政府收尾解决的争端，对方却在离任前仓促落地国有化法案，把这个烫手山芋完完整整甩给刚上台的伯纳姆。
如今英国政界集体喊话改善中英经贸，是因为英国经济不景气，而中国是英国在亚洲第一大贸易伙伴。因此，外界一度期待伯纳姆调整极端对华路线。
但理想和现实之间，隔着一整套根深蒂固的英国制度体系。伯纳姆即便有心推动经贸合作大盘走势，也很难撼动以“国家安全”为核心的对外投资审查规则。但只要英国不修正泛化的国家安全审查逻辑，不妥善解决强征中资钢铁企业的争端，所谓中英经贸回暖就只是空中楼阁。
元股证券服务-资讯发布站提示：本文来自互联网，不代表本网站观点。
