鸭涌河作为珠澳跨境廊道，曾受两地管护权责分割、治理标准不统一等因素制约，长期存在河道淤积、水体黑臭、管护碎片化等问题。市水务局依托树立和践行正确政绩观学习教育，坚持为民造福是最大政绩，立足“一国两制”珠澳毗邻区位，针对跨境河湖治理权责交错、标准不一、协调复杂等现实堵点，把群众反映强烈的生态短板作为整改发力点，通过机制创新、制度固化、精细管护实盘配资平台风险怎么控制，推动鸭涌河实现从黑臭“问题河”向珠澳共享生态廊道的蝶变，把利长远的生态潜绩做成两地群众可感可及的民生实绩。
直面跨境痛点，把群众诉求转化为治水攻坚清单
全长2.36公里的鸭涌河，横亘珠海拱北与澳门青洲之间，是连通珠澳的重要跨境生态廊道。受口岸建设改变水动力、沿岸人口密集、排污配套不足、两地法域与管理标准存在差异等多重因素影响，过去河道淤积杂草丛生，水质长期处于劣Ⅴ类，黑臭扰民投诉多发。跨境河道分属两地管理，传统分段治理模式存在“多头管、管不细、漏监管”难题，跨部门、跨地域沟通协调链条长，临时整治只能治标，难以实现长效长治。
串联珠澳两地的鸭涌河。
结合树立和践行正确政绩观学习教育，市水务局坚持问题导向，组建专项工作专班，联动澳门市政署、省河湖主管部门多方实地勘察溯源，不搞花架子、不做表面文章，把群众信访反映的水环境问题逐项梳理，形成问题台账，推动治理思路从“短期应急整治”转向“系统协同、制度长效”，着力破解跨境河湖治理体制机制障碍。
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创新管护模式，推动柔性协作升级为制度共管
珠澳双方先以项目合作打开局面，2019年鸭涌河纳入粤澳新通道项目实施综合整治，开展雨污分流、截污改造、河道清淤、人工湿地修复、生态补水等工程。2022年起，澳门市政署委托珠海市水务局承接鸭涌河澳门侧水体治理、河岸绿化、设施管护工作，开启跨境委托管护实践。一线管护团队克服跨境管控、有限空间清淤等现实困难，常态化落实河道保洁、生态补水、防汛值守等运维工作，水环境逐步好转。
着眼长治久安，珠澳深化制度层面突破，出台全国首部跨境河流专项治理制度《鸭涌河跨境河流协同治理工作办法》，确立“共同出资、珠海统管”创新模式，以10章40条完整制度框架，建立会议联络、信息共享、管护调度、防汛应急全链条工作机制，配套细化管控标准，构建起“问题共商、资源共享、责任共担”治理体系，标志鸭涌河治理从过去项目式“柔性协作”正式迈向规范化“制度固化”。同时双方续签管护服务协议，明确持续委托管护至2027年底，为跨境河湖管护筑牢制度保障。
精细运维提质，昔日黑臭河变身两岸共享生态长廊
制度落地之后，珠海不断优化现场运维举措，摸索形成“特情特补、多次少补”生态补水调度规律，补水水流经水生植物、河床鹅卵石生态滤床层层净化，持续激活河道自净能力。经过系统性治理，鸭涌河水质实现跨越式提升，如今稳定保持地表水Ⅲ类以上，部分月份可达Ⅱ类；2024年河湖健康评价获评“非常健康”，纳入一类河湖。河畔建成“一河两岸”亲水生态景观长廊，珠澳居民散步休闲、健身观景成为日常。
“不搞花架子、不做表面文章，扎扎实实把每一条河道管好护好，让群众看得见水清岸绿，就是对人民群众负责的实绩。”珠海市水利设施管理和技术中心河湖管理部部长陈黄卫说。治理成效得到珠澳居民认可，作业现场曾有澳门居民专程送来刊登鸭涌河治理成果的报纸表达点赞。相关实践先后被《人民日报》《南方日报》《澳门日报》等媒体报道，形成可复制可推广的大湾区跨境河湖治理珠澳样板。
巩固整改成效，把跨境协同经验拓展到民生水务领域
鸭涌河协同治理，是珠海践行政绩观、深耕生态潜绩的典型缩影。下一步，市水务局将持续巩固拓展树立和践行正确政绩观学习教育成果，举一反三梳理全市跨界水系治理堵点，迭代完善珠澳智慧化协同管护体系，把鸭涌河跨境协同治理经验推广运用到更多水务民生工作，持续补齐涉水民生短板，不断改善水生态环境，提升珠澳两地群众获得感幸福感，助力粤港澳大湾区生态文明高质量发展。
《南方》杂志全媒体记者、南方+记者丨左志红
【通讯员】珠轩
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【文字校对】华成民
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【文章来源】南方杂志党建频道
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